随着我国社会经济的快速发展，农村土地制度也在不断深化改革。公粮是我国农村土地制度中的一个重要组成部分，过去几十年来，我国农民为了国家的粮食安全做出了巨大的贡献。然而，随着时间的推移，公粮制度也在逐步调整。那么，什么时候不上交公粮呢？

一、公粮制度的起源及发展

公粮制度起源于我国计划经济时期，当时我国实行的是“集体化”生产，农民的粮食产量全部归集体所有，由国家统一调配。为了保障国家的粮食安全，农民需要按照国家规定的比例向国家缴纳公粮。

二、公粮制度的调整与改革

1. 公粮制度的调整：自20世纪90年代以来，我国农村土地制度开始进行改革，公粮制度也随之进行调整。1998年，我国取消了农业税，农民不再缴纳公粮。

2. 公粮制度的改革：2006年，我国全面取消农业税，标志着公粮制度的终结。此后，我国农民不再向国家缴纳公粮。

三、不上交公粮的原因

1. 农业税的取消：我国取消农业税，减轻了农民的负担，使得农民可以更加专注于农业生产，提高农业效益。

2. 农村土地制度改革：随着农村土地制度的改革，土地流转、规模经营等新型农业经营模式逐渐兴起，农民不再需要按照公粮制度的规定缴纳公粮。

3. 国家粮食安全策略调整：我国在保障粮食安全方面采取了多元化的策略，包括储备、进口、出口等，不再依赖公粮制度。

四、不上交公粮的影响

1. 农民负担减轻：不上交公粮，使得农民的负担得到减轻，有利于提高农民的生活水平。

2. 农业生产效率提高：农民不再为缴纳公粮而担忧，可以更加专注于农业生产，提高农业效益。

3. 国家粮食安全得到保障：随着我国粮食生产能力的提高和多元化粮食安全策略的实施，国家粮食安全得到有效保障。

总结

不上交公粮标志着我国农村土地制度和农业政策的重大变革。这一调整和改革，有利于减轻农民负担，提高农业生产效率，保障国家粮食安全。在新的历史时期，我国将继续深化改革，推动农村土地制度和农业政策的创新，为实现农业现代化和乡村振兴战略奠定坚实基础。